以“五联一创”为抓手 构建“和谐白沙”新格局
今年以来，白沙社区在柳北区委、区政府及锦绣街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以党建为龙头、以创先争优科学发展为主线、以服务居民为重点、以居民满意为目标、以开展创先争优、解放思想大讨论和“知民情、解民困、促和谐”主题实践活动为契机，通过找准服务定位、强化服务责任、拓展服务平台等，
在社区党组织中全面推行“组织联建、活动联办、事务联管、稳定联护、文明联创”五大模块为主要内容的社区党建区域化网格管理新模式。有效地强化了党组织的核心地位，形成了党建带社区，社建促党建的良性发展。白沙社区党建工作主要体现在以下几个方面：
一、 开展组织联建，打造坚强有力的组织团队。
（一）建立健全工作机制，推动基层组织建设
白沙社区进一步建立健全党建工作机制，做到制度上墙，并逐步形成经常性、系统性和科学性的党建工作机制。进一步加强社区党建工作，扩大党的影响力和凝聚力，并以“基层党组织分类定级”活动为切入点，根据考评标准健全完善社区党建各项规章制度。坚持做好发展党员工作、党员干部培训工作、二级党组织教育和管理等工作。力争以党建引领社区各项工作同步提升，扎实开展创先争优活动，积极创建“五个好”社区党组织。
成立联合党委，是白沙社区探索创社区党建工作新方法、促进社区党建与辖区单位发展共进的重要举措。白沙社区辖区联合党委由白沙社区党总支、泰升航运有限责任公司党委、市防洪排漏工程管理处党支部、胜利派出所党支部、中诚船务有限责任公司党支部6个驻社区单位党组织和社区党组织组成。
联合党委主要负责辖区社会性、群体性、公益性党建工作，负责统筹协调、组织安排区域内不同层级、不同类别党组织之间的党建工作。辖区联合党委成立后，将充分发挥党员的模范带头作用，拓宽发展思路，整合有效资源，加快社区党建工作的步伐。实现构建起以社区党总支为核心、社区各党支部、驻地单位党组织为基础和社区内全体党员共同参与的社区党建工作新格局。
（二）以“网格化”为载体，探索基层党组织网格新模式。
白沙社区作为柳北区“网格化”区域管理的试点，依托社区网格化管理划分，积极探索设立网格党组织。目前，在以地域、居民小区为单位划分成三个基层党支部的基础上，创新党组织设置模式，将党建建在网格上，细化基层党组织网格化划分和管理。力求结构优化、覆盖广泛，以扩大党的基层组织和工作全覆盖，为社区各项工作顺利开展奠定了坚实的基础。
（三）创新党建活动形式，切实抓好高素质队伍建设。
深入开展基层党组织和党员“创先争优”主题实践活动。围绕“知民情、解民困、促和谐”主题实践活动，建立并落实“三会一课”、党员电化教育、民主评议党员等工作制度，做到有制度有纪律。定期或不定期有针对性对党员进行培训，创新开展党建工作“三级双向述评”，坚持把民主生活、民主评议党员经常性学习教育活动落到实处。
充分利用白沙社区党建网和电化教育等平台活跃教育形式，通过经常性的学习、交流、汇报等形式和途径，不断增强党员意识。社区还配齐了党员活动室、老干部活动室、图书阅览室等，确保开展党建活动有固定的阵地。通过一系列活动，创新了党建活动形式，丰富了学习活动内涵。
二、 开展活动联办，开创共驻共建的和谐氛围。
按照“党员自愿、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，整合社区各类资源。建立健全社区活动联办机制，联合辖区派出所、单位、企业参与社区建设，发动社区热心党员和居民参与社区活动，扩大党建活动主体，提升党建活动品质。
今年来，社区携手胜利派出所共同开展青少年假期安全知识等教育，提高了青少年家居安全、交通安全等方面知识；社区在每临近节日前，都联合辖区单位共同开展节前安全大检查活动，保证节日社区内的安全稳定；社区还与柳北区工会、古木村等结对子单位开展党员联谊学习活动，打造共同学习的平台。
据统计，今年以来社区共组织党员艺术团为居民演出3场次，组织健身球队参加老年体育运动会演出一次，邀请老师为居民开展创意手工、烹饪各类培训达四十余次，开展党员学习、座谈、交流活动十余次，极大地丰富了社区党员和居民业余生活。
三、开展事务联管，建立社区事务共商机制。
利用社区党建工作联席会工作制度，建立辖区事务“五方协商”民主议事机制，即城区、街道、社区、辖区单位、居民代表五方共同合议，实现社区各项事务共商共管。白沙社区坚持将“五方协商”机制作为协商议事、沟通交流的平台，以推行党务公开、居务公开为抓手，扩大居民知情权，加大民主参与机会。体现了居民自治在共建共管中的作用，为建设和谐社区提供了有利环境。
9月20日，社区组织原船厂宿舍居民代表与柳州泰升航运公司召开工作协调会。柳北区政府、锦绣街道办事处、柳州泰升航运公司、白沙社区共11人参加会议，并就原船厂职工宿舍居民与泰升航运公司存在的办理职工集资房房产证、修建小区围墙、办公楼电梯修建等问题进行了协商、讨论。与会代表充分坦诚地发表了意见和建议，并达成相关意见。据统计，我社区开展事务联管协商会议达7次，为社区居民参与社区共建提供保障。
四、 开展稳定联护，构建社会稳定联护机制。
（一）构建辖区联护机制，有效维护辖区稳定和谐。
白沙社区积极构建社区稳定联护机制，共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的和谐白沙。去年，社区依托胜利派出所的资源，建立了柳州市首家多功能便民警务室，内设有调解室、警民恳谈室、视频接访室。
2012年上半年，社区共接待来电来信来访28件，调解各类纠纷13起，其中家庭纠纷2起、江岸名轩幼儿园与居民纠纷1起、居民与居民纠纷1起、化解了1名退伍军人的不合理的诉求、感化了一名法轮功人员思想转化，纠正了2个驻地米粉店不规范经营；调解成功率99%以上，做到事事有回复，件件有结果。
社区充分利用各类宣传方式向居民宣传严禁赌博、严禁毒品，教育广大居民提高思想意识，法律意识。同时帮助1名释放人员和1名艾滋病患者申请低保，让他们感受到社会大家庭的温暖，杜绝再次失足。在关心下一代的工作中，加强对青少年学生法制、道德、禁毒等教育，提高了青少年学生的法制观念。
（二）推进帮扶维稳机制，把党和政府的温暖落到实处。
社区建立困难居民帮扶机制并设立关怀帮扶专项资金。对困难党员、特殊群体和家庭生活特别困难的居民进行帮扶救助并使帮扶工作形成日常化长效化机制化，保证辖区居民“平时有人管、难时有人帮、老时有人访”。今年以来共走访慰问辖区居民69人，发放慰问金及物资14420元。
五、开展文明联创，倡导文明健康“和谐白沙”新风尚。
今年6月，白沙社区对一站式综合服务平台进行改造。在社区一站式服务平台窗口，工作人员穿着整齐统一的服装，营造良好服务窗口形象；在设立的公示栏、“服务标兵”台签等上明确亮出了工作人员的责任和服务内容，让办事居民一目了然；为了使窗口形象更加亲民化，社区还增设了电子显示屏及时公布各种信息和宣传党和政府的方针和政策，居民都说电子显示屏是社区里的“新闻联播”。
社区工作人员接待居民时坚持“说话轻一点、微笑多一点”等“八个一点”要求，努力打造窗口工作人员为民服务创先争优的良好形象。通过提高工作效率，简化办事流程，大大提高了办事效率，促进了城市社区向亲民型、服务型、管理型转变。
白沙社区通过以党建工作为龙头，以社区党建“五联一创”建设为抓手，深入开展解放思想大讨论活动，创新开展党建工作“三级双向述评”活动，全面开展“知民情、解民困、促和谐”等活动，努力形成“目标互相协调、工作互相呼应、成效互相促进”的社区党建工作新格局。不断提高白沙社区党建工作科学化水平，增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，从而党建带社建，社建促党建的良性发展，为社区各项工作顺利开展奠定了坚实的基础。
白沙社区党总支
2012年11月17日
桂公网安备：45020502000072号
